乡镇设生态办 村村有环保员 淳安密织生态保护网

　　农村污水治理、垃圾分类指导、水源保护地检查……这两天，淳安县文昌镇生态保护办主任王丽萍的日程表排得满满当当，“这些都是县里的重点工作，每月有考核、有排名，生态办可不能拖后腿”。

　　为更好落实生态保护责任，今年淳安在全省率先推进乡镇生态办建设。目前，全县23个乡镇全部设置了生态保护办公室。原本分散在乡镇各个内设机构的生态保护职能，如今都集中到了新设的生态办内。

　　淳安县地处浙西山区，是全省地域面积最大的县（市、区），也是国家重点生态功能区。境内的千岛湖作为国家战略水源保护地，更是全杭州人民的“大水缸”。

　　县域面积广，生态多样性丰富，基层如何更好的开展生态保护？党的十九大报告指出，构建多种体系，统筹“山水林田湖草”系统治理。治理的系统性，需要监管的综合性和系统性。

　　淳安县从创新乡镇管理体制入手，23个乡镇无论地处偏远山区还是湖区，全部统一设置生态保护办公室。据悉，淳安也是全省唯一一个生态保护办公室乡镇全覆盖的县（市、区）。

　　专人管专事，考核比绩效，这一新设机构有效的破解了过去多头监管和“碎片化”监管的问题。

　　“生态办增挂村镇办、国土所牌子，统筹承担生态保护、村镇建设管理、国土资源管理工作职责。”淳安县编办主任胡相旗说，“这样可以更好地落实生态保护责任，确保有人办事、有钱理事、有规处事，一湖秀水不受污染”。

　　乡镇生态办，村里还有好帮手。为了补强基层生态保护力量，淳安每个村都配备了环保员。全县423名环保员巡河检查、清理垃圾冲锋在前，为全县生态保护出力不少。环保员的日常工作由各乡镇生态办负责管理、考核。

　　“每年县财政拿出将近3000万用于补助环保员。环保员的经费优先予以保证。”淳安县环保局局长徐建球说。