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防城港市地税局扶贫工作以“在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上抓落实”为原则，肩负扶贫任务的干部一户一户扶贫户走访，一件一件事情记录，一个一个问题解决，一件一件事情落地，以群众最思、最盼、最虑的现实问题为切入点，做到尽职有目标、尽力有方向：认真当好政策的“宣传员”、致富规划的“设计员”、创业致富的“指导员”、基础设施的“协建员”、群众诉求的“联络员”。 ——在精准施策上出实招 党建引领。上思县作为21个自治区扶贫开发工作重点县之一，也是全区八个“首脱”县之一，全县实行扶贫挂钩帮扶干部包户责任制。上思县地税局扶贫任务也是防城港市地税系统中任务最重的部门，该局在扶贫中积极开拓思路，以党组织为中心主干建立三级联动机制，组织形成“单位帮扶工作队+驻村干部帮扶队+村干部”的三级联动机制；组织党员突击队，主动承担相对较困难的贫困户，开展党员先锋模范岗评选活动，将扶贫工作列入评比环节的重要指标，评选结果与绩效考评相结合，给予绩效加分，建立健全激励机制。 结合主业。税务部门的主业是做好税收工作，全市地税系统帮扶干部分头进村入户，与贫困户拉家常，详细了解他们的生产、生活情况，宣传税收优惠政策的适用范围、享受条件和内容要件，并将支持农村发展的税收政策汇编10000多册，逐村逐户送到贫困户手中，并从税收政策的角度为贫困户提出切实可行的脱贫增收建议，耐心细致地讲解小微企业税收优惠、困难税收减免等税收政策范围，鼓励贫困户结合自身优势、特长和资源自主创业，发展特色产业，一对一地为贫困户排忧解难，推动税收政策扶贫迸发活力。 ——在精准推进上下实功 该局以“两学一做”为动力，充分发挥党员干部先锋模范作用，在精准扶贫中以“八个到位” 推进工作：思想认识到位，提高帮扶干部思想认识，牢固树立攻坚意识、精准意识；责任落实到位，主要领导履行好第一责任人责任，分管领导切实履行主要领导责任，层层压实，齐抓共管；领导表率到位，主动深入贫困村和贫困户开展帮扶工作，以上率下、传导压力；业务培训到位，强化帮扶业务培训，确保各项任务能落到实处；统筹协调到位，加强与扶贫工作部门、共同定点帮扶单位、第一书记和帮扶联系村委的沟通、协调、了解；政策宣传到位，一对一联系贫困户，面对面讲解国家惠民政策和有关帮扶政策；资料归整到位，完善工作资料，建档立卡，底数清楚，记录完整；监督问责到位，采取提醒谈话、约谈、诫勉谈话、启动问责程序等方式，进行扶贫领域监督执纪问责专项督查，对工作落实中不作为、慢作为、乱作为的进行责任追究和处罚。 ——在精准落地上抓落实 该局引导思维，精确管理，坚持“传帮带”相结合的扶贫方式，引导农民转变思想，“传”即言传身教，积极发挥帮扶干部的模范带头作用，注重从农民自身利益出发，启发农民致富思维：“帮”即注重重点帮扶，充分尊重农民的发展意愿和群众的首创精神，加大在政策、资金、技术、管理等方面的帮扶力度：“带”是扶持，让农民实实在在地看到致富的方式和途径，全市地税系统在春节、七一、中秋、扶贫日等重要节点开展入户慰问613 人次，为135个结对贫困户送钱送物折款94274 元，把浓厚的感悟融入贫困户中。 该局主动加强与联系村村委会对接与沟通，积极宣讲脱贫政策，帮助贫困户主动找项目，找信息，找出路，找到致富门路，引导其转变传统“输血式”帮扶思维，不看不等不靠，以“先易后难、先急后缓、建档立卡、分类帮扶”的扶贫规划，对容易脱贫户率先支持其脱贫，急需帮扶特困户优先帮扶，分类、有序地落实扶贫工作。三是统筹全市地税系统力量落实各级党委、政府关于脱贫攻坚工作的安排，将脱贫攻坚任务落实情况列为每月工作督查督办和交叉检查的重点内容，将扶贫工作列入每月纪检监察执纪监督工作内容，实行按月督查、交叉检查，采取电话抽查、实地核查、查阅资料、群众访谈等方式灵活督察，对直接承担第一帮扶责任的上思县地税局、防城区地税局涉及的92 户贫困户进行走访督查，建立刚性的个人追责机制，做到有错必究、有责必问，对于出现帮扶工作不扎实、入户次数过少、与贫困户沟通交流不足、扶贫政策宣传不到位等违反纪律规定的干部一律从严处理，确保督有重点，查有实效。 2016年度，全市地税系统协助96户贫困户落实小额贷款，30户贫困户落实危房改造，27户贫困户落实易地安置，组织各类扶贫捐款26320元，扶持贫困户发展家庭养殖66户，与市中级法院等单位联合对31名贫困户致富带头人进行驾驶技能培训，8人取得驾照。全市地税系统帮扶联系的148个贫困户中，已有66户2016年脱贫，并顺利通过自治区抽查核验。2017年，该局扶贫干部深入到村组、农户、田间地头调研走访135 人次，开展入户慰问613 人次，为135个结对贫困户送钱送物折款94274 元，印制发放脱贫攻坚税收优惠政策汇编10000份，制作展板、海报等资料11期。当前，2017年扶贫双认定工作目前也正在紧张进行中。 该局的扶贫工作得到各界的工作肯定。2016年上思县地税局脱贫贫困户44户全部达到“八有一超”标准，是上思县率先完成此阶段任务的单位，得了县、乡两级党委政府的高度评价，获得了社会各界尤其是贫困户的高度认可和积极“点赞”。2017年三季度，时任防城港市市长何朝建同志也肯定了防城港市地税局的扶贫工作。 通过扶贫工作，该局党员模范作用得到了发挥。该局领导率先放弃周末或工作之外的休息时间，带头坚守在扶贫一线，坐在摩托车上一路颠簸于尘土飞扬、崎岖不平的乡村路上，到自己联系村驻村蹲点开展工作；扶贫干部带着感情沉入扶贫一线，直面感受贫困户生产生活现状，刘辉、何玉华、王导、覃爱华、刘慧琴等自掏腰包捐钱、捐物、捐衣，黄君炜关爱老人，被联系对象视若儿子，每次到访都被拉手嘘寒问暖，周绪毅每个周末都带着书包、学习用品、衣物去看望联系的孤儿，让她们重新体会家庭温暖；还有“86后”的联络员李奇玉在放假期间接到临时紧急扶贫任务，部分干部在外地无法赶回的情况下，主动把20余名干部的任务承担下来并出色的完成，并建立了扶贫工作群，将扶贫照片整理编辑成视频供大家纪念、学习，充分调动了扶贫攻坚战良好氛围。防城港市地税系统帮扶干部在扶贫攻坚战中综合发力，发挥了模范作用。 |
